| |
||||
|
|
|
|
|
|
||||
|
|
|||
|
||||
|
||||
|
|
|||
|
||||
|
АВСТРИЯ (Osterreich, Austria)
Погода в Австрии
Государственное устройство и политическая система Полезная информация для туристов
Государственный
праздник — 26 октября (с 1955 г.).
Денежная единица —
евро (с 2002 г.). Член около 70 международных организаций, в т.ч. ООН с
1955 г., ЕС с 1995 г., а также МВФ, ОЭСР, ВТО и др.
Мы предлагаем Вам самые низкие цены на почти 250 отелей в Австрии, которые можно мгновенно забронировать благодаря нашему безопасному механизму онлайн-бронирования. Вы сможете забронировать у нас как дешевые и недорогие отели Австрии, так и самые престижные и элитные с большими скидками. Мы можем предложить Вам бронирование отелей, например, в городах: Вена, Зальцбург, Грац, Инсбрук или Krumbach. Так же мы предоставляем услугу горящего онлайн-бронирования со скидкой до 60%! Доступные для онлайн-бронирования в Австрии отели, с которыми мы работаем, предлагают самые низкие цены, без каких-либо скрытых платежей. Наша гарантия самых низких цен говорит о том, что вы не найдете цену ниже нашей. А если найдёте, мы сделаем цену ещё меньше.
Города Австрии, где мы можем
предложить Вам бронирование отелей (просто выберите нужный город):
География Австрия граничит с 8 странами: Германией (466 км) и Чехией (816 км) на севере, Словакией (107 км) и Венгрией (354 км) на востоке, Словенией (330 км) и Италией (430 км) на юге, Швейцарией (166 км) и Лихтенштейном (35 км) на западе. Большую часть территории страны занимают Восточные Альпы (62,8%). Высшая вершина — Гроссглокнер (3798 м). По течению Дуная расположена низменная равнина. На востоке — Штирийско-Бургенландская холмистая равнина. Полезные ископаемые: железная руда, нефть, свинцово-цинковые руды (Клагенфурт-Блейберг), каменный и бурый уголь (Штирия, Верхняя Австрия). Преобладают подзолистые и бурые лесные почвы, на юго-востоке — чернозёмные. В горах каменистые, а также горные бурые лесные и горно-луговые почвы. В Австрии соседствуют разные климатические зоны. В целом для страны характерен умеренно-континентальный климат, подверженный влиянию Атлантики. В предгорьях Карпат, в северных областях климат более континентальный. Средняя температура июля около +19°С, января около 0°С. Среднегодовой уровень осадков 800 мм (в западных областях намного больше, в горах 2100 мм). В Австрии протекают реки бассейна Дуная. Австрийская часть Дуная — 350 км, Мур — 348 км, Инн — 280 км. На территории страны находится более 500 относительно небольших озёр и два крупных: на границе с Венгрией — Нойзидлер-Зе (156,9 км2, австрийская часть — 135 км2), на границе с ФРГ и Швейцарией — Боденское (всего — 538,5 км2). Страна богата лесами (47% всей территории). Для австрийского растительного мира характерен дубово-буковый лес в долинах, а на высоте более 500 м — буково-еловый смешанный лес. Выше 1200 м преобладает ель, встречаются лиственница и кедр. В предгорьях альпийские луга. Фауна — типичная центрально-европейская. Водятся косуля, заяц, олень, фазан, куропатка, лиса, куница, барсук, белка. Окрестности озера Нойзидлер-Зе — это уникальные заповедные места гнездования птиц самых разных видов. В высокогорных районах Восточных Альп состав фауны типично альпийский.
В 2001 г. мужчин было 3 889 189 чел., женщин — 4 143 737. Растёт число жителей, которым 60 лет и старше: их доля составляет около 20% (в т.ч. более 7% — старше 75 лет). Этнический состав населения Австрии однороден, около 98% — немецкоязычные австрийцы. Кроме того, имеется 6 признанных национальных меньшинств: хорваты, словенцы, чехи, словаки, венгры, цыгане (всего ок. 300 тыс. чел.). Численность иностранцев по переписи 2001 г. — 707 тыс. чел. (8,8%), по оценкам — более 760 тыс., из них 45% — граждане бывшей Югославии. Разговорный язык — австрийский диалект немецкого; в стране имеется немало местных диалектов. Согласно переписи 2001 г., 73,6% австрийцев — католики, 4,7% — протестанты, 6,5% населения относится к другим религиозным конфессиям (ислам — 4,2%, православная церковь — 2,2%, иудаизм — 0,1%; всего зарегистрировано 12 конфессий), 12% населения не относят себя ни к одной из конфессий (в 1991 г. таковых было лишь 8,6%).
История В XIV в. к Австрии были присоединены Каринтия, Карниола и Тироль. Но до конца XV в. Австрия оставалась раздробленной на земли, связанные лишь династическими узами. В XVI в. начинается бурное экономическое развитие, прежде всего горнодобывающей промышленности, контролируемой южногерманским капиталом Фуггеров и Гохштеттеров. В это же время начинается наступление Османской империи на Юго-Восточную Европу, и в 1529 г. турки осадили Вену. В XVI—XVIII вв. ведутся тяжёлые австро-турецкие войны. Ожесточённые формы приняли столкновения сторонников Реформации и контрреформации. Антигабсбургское чешское восстание 1618—1620 гг. дало толчок общеевропейской Тридцатилетней войне, опустошившей всю Центральную Европу. В 1648 г. был подписан Вестфальский мирный договор, по которому Австрия уступала часть своих территорий Франции. Но в конце XVII—XVIII вв. Австрия завоевала новые обширные территории. Мария-Терезия (правила в 1740—1780 гг.) провела важные экономические и административные реформы, укрепив власть центра. Был учреждён институт гражданской службы, поощрялись мануфактуры, проводилась политика меркантилизма и протекционизма, реформированы армия и система общего образования. Австрия начинает приобретать славу «страны великих музыкантов». Реформирование продолжал сын Марии-Терезии Иосиф II, но натолкнулся на сильное сопротивление дворянства. Наполеоновские войны обернулись для Австрии тяжёлыми военными поражениями, территориальными потерями и финансовым крахом. Но по решению Венского конгресса (1814—1815 гг.) Австрия вернула себе часть утраченного. Экономически отсталая феодальная Австрии при канцлере К. фон Меттернихе стала оплотом реакции в Европе. С начала XIX в. в стране развивается фабричное производство, в 1822 г. построена первая железная дорога, в 1848 г. проведена аграрная реформа. Внешняя же политика Австрии оказалась неудачной. Потерпев в 1866 г. поражения в Австро-прусской и Австро-итальянской войнах, Австрия фактически потеряла статус великой европейской державы. В 1867 г. образовалась многонациональная Австро-Венгрия, но это не усилило позиции остававшейся сугубо реакционной монархии. Во внешней политике Австро-Венгерская империя оказалась под полным влиянием Германии. После убийства 28 июня 1914 г. в Сараево эрцгерцога Франца Фердинанда Австро-Венгрия объявила войну Сербии, начав тем самым 1-ю мировую войну. Поражение в ней привело к падению Габсбургов и развалу Австро-Венгрии. 12 ноября 1918 г. Австрия была провозглашена республикой. 1 октября 1920 г. была принята Конституция республики, предусматривавшая федеративное устройство государства. Но в 1929 г. в неё были внесены изменения, приведшие вскоре к авторитарному управлению. В марте 1938 г. произошёл «аншлюс» — присоединение Австрии к нацистской Германии. Как составная часть рейха Австрия принимала участие во 2-й мировой войне. После её окончания Австрия и Вена как особый округ были поделены на четыре зоны оккупации. В 1946–1948 гг. в стране проведена национализация тяжёлой промышленности, а также трёх крупных банков. С 1948 г. Австрия участвовала в «плане Маршалла». 15 мая 1955 г. в Вене представители четырёх стран победительниц и Австрии подписали Государственный договор о восстановлении независимой и демократической Австрии. Оккупация страны была прекращена, а 26 октября 1955 г. принят закон о постоянном нейтралитете Австрии. В годы «холодной войны» Вена стала одним из центров дипломатических усилий по разрядке и налаживанию сотрудничества между Западом и Востоком. 1 января 1995 г. Австрия стала членом ЕС.
Государственное
устройство и политическая система Административное деление. В составе федерации 9 земель (столица государства Вена приравнена к земле) (см. табл. 1). Земли делятся на общины, в которых осуществляется коммунальное самоуправление.
Таблица 1. Федеральные земли
Наиболее крупные города: Вена, Грац (238 тыс. чел.), Линц (203 тыс. чел.), Зальцбург (144 тыс. чел.), Инсбрук (118 тыс. чел.). Доля городского населения — 60%. Принципы государственного управления. Конституция базируется на принципе представительной демократии: вся власть исходит от народа, который реализует её во время выборов и делегирует законодательным, исполнительным и судебным органам. Законопроекты, которые в основном разрабатывает правительство, обсуждаются и принимаются Национальным советом большинством голосов при кворуме 1/3 депутатов (конституционные законы и положения, а также школьные законы — 2/3 голосов). В отношении законодательного процесса и управления осуществляют многосторонний контроль: политический — оппозиция, правовой — Конституционная судебная палата, экономический — Счётная палата, за нарушениями — прокуратура. Глава государства — федеральный президент. Его избирают сроком на 6 лет (с возможностью однократного переизбрания) на всенародных прямых равных выборах путём тайного голосования. Федеральный президент выполняет в основном представительские функции (прежде всего в международно-правовой сфере), аккредитует и назначает послов, назначает и увольняет федеральных чиновников, в т.ч. офицеров. По результатам парламентских выборов он назначает федерального канцлера и по его представлению — других членов правительства. Он может распустить Национальный совет с согласия бундесрата, отправить в отставку федерального канцлера или всё правительство (но не отдельных министров), хотя на практике этого ни разу не было. Президент является главнокомандующим Вооружёнными силами. Федеральный президент — Хайнц Фишер (с 8 июля 2004 г.), бывший спикер Национального совета (парламента), победивший на президентских выборах 25 апреля 2004 г. Его предшественниками с 1945 г. были К.Реннер, Т.Кёрнер, А.Шерф, Ф.Йонас, Р.Кирхшлегер, К.Вальдхайм, Т.Клестиль. Высший орган законодательной власти и орган народного представительства — двухпалатное Федеральное собрание, состоящее из Национального совета (НС) и Федерального совета (бундесрата). Совместные заседания Федерального собрания проводятся при приведении к присяге президента и для принятия решения об объявлении войны. Оно может также объявить референдум с целью отставки президента. Законодательные функции выполняет НС (совместно с бундесратом), избираемый на 4 года на всеобщих прямых выборах путём тайного голосования. Руководство НС осуществляют президент НС, а также второй президент НС и третий президент НС. Эти три президента образуют коллегию и исполняют обязанности федерального президента, когда тот не в состоянии это делать. С февраля 2000 г. у власти находится «черно-голубая» коалиция — АНП и АПС. В результате выборов 24 ноября 2002 г. парламент сформирован в количестве 183 депутатов (см. табл. 2).
Таблица 2. Результаты выборов в Национальный совет в 1999 и 2002 гг.
Второй палатой австрийского парламента является бундесрат. 64 его члена представляют 9 федеральных земель пропорционально их населению (например, Нижнюю Австрию — 12, а Форарльберг и Бургенланд — по 3). Члены бундесрата избираются и делегируются ландтагами земель на 4 или 6 лет. Бундесрат может опротестовать закон, и тогда Национальный совет голосует повторно при большем кворуме. Президент бундесрата избирается поочередно в алфавитном порядке от каждой земли сроком на полгода. Высший орган исполнительной власти — федеральное правительство. Сформированное 28 февраля 2003 г. из представителей АНП и АПС правительство состоит из 11 федеральных министерств: социального обеспечения, поколений и защиты потребителей (министр вице-канцлер Х. Хаупт, АПС); иностранных дел; внутренних дел; юстиции; национальной обороны; финансов; экономики и труда; сельского и лесного хозяйства, окружающей среды и водного хозяйства; здравоохранения и по делам женщин; транспорта, инноваций и технологий; образования, науки и культуры. Правительство возглавляет федеральный канцлер. Он формирует кабинет и координирует его работу. При принятии решений действует принцип единогласия. Канцлер должен учитывать мнение вице-канцлера, роль которого в австрийском коалиционном правительстве велика. С февраля 2000 г. федеральным канцлером является Вольфганг Шюссель (АНП). Среди его предшественников выделяются Б.Крайски (СПА, 1970–1983 гг.) и Ф.Вранитцки (СПА, 1986–1997 гг.). Выборы во все органы народного представительства являются всеобщими, прямыми, свободными и равными при тайном голосовании. Избирательное право предоставляется всем гражданам, достигшим 18 лет. Участие в выборах президента обязательно. Выборы в НС проводятся по пропорциональной системе (трёхступенчатая пропорциональная система: 1 голос за определённый партийный список, внутри списка — за определённого кандидата в региональном и в земельном избирательных округах). В НС проходят партии, завоевавшие региональный мандат или получившие 4% голосов по всей Австрии. В выборах в органы местного самоуправления могут участвовать также проживающие в Австрии граждане других стран ЕС. Правительства федеральных земель формируются ландтагами (земельными парламентами). Во главе их стоит ландесгауптман (премьер-министр). Важнейшие вопросы земельное правительство решает как коллегиальный орган. Основные партии, представленные в парламенте: АНП (создана в 1945 г. на базе бывшей Христианско-социальной партии, председатель В.Шюссель), СПА (создана в 1945 г. как Социалистическая партия Австрии на базе Социал-демократической партии, с 1991 г. вновь именуется Социал-демократической партией, председатель А.Гузенбауэр), АПС (создана в 1955 г. на базе праворадикального Союза независимых, председатель С.Рисс-Пассер), недавно созданная партия «Зелёные» (председатель А. ван дер Беллен). Одна из характерных черт австрийского политического устройства — высокоразвитая система союзов и тесное сотрудничество между союзами интересов и правительством.
Предлагаем посетить сайты партнёров:
Крупнейшая профсоюзная организация — Австрийское объединение профсоюзов (АОП), созданное в апреле 1945 г. В него входит 16 отраслевых профсоюзов. Существует также Федеральная палата труда. Ведущие организации деловых кругов — Экономическая палата Австрии и Конференция президентов сельскохозяйственных палат. Если АОП функционирует как добровольное объединение, то членство в палатах является обязательным. В палаты труда входят все рабочие и служащие частного сектора, в торговые палаты — все предприниматели (кроме сельскохозяйственных, которые являются членами сельскохозяйственных палат, и лиц свободных профессий). В Австрии действует одна из самых эффективных систем социального партнёрства, причём она не закреплена ни в Конституции, ни в каком-либо законе, а функционирует благодаря добровольному сотрудничеству союзов. Поддержка правопорядка и законности — главные задачи внутренней политики Австрии. В течение многих десятилетий в стране поддерживался социальный мир (на основе высокоразвитого социального государства, но не в последнюю очередь благодаря системе социального партнёрства и соучастия в управлении). Лишь в 2003 г. вследствие планируемой пенсионной реформы произошли массовые выступления протеста и забастовки — впервые за многие десятилетия. Нараставший в 1990-е гг. приток беженцев и иммигрантов обусловил усиление праворадикальных и националистических настроений среди части австрийского общества, выразителем которых стал лидер АПС Й. Хайдер. Вхождение его партии в состав федерального правительства 4 февраля 2000 г. вызвало волну протестов в стране и за рубежом и санкции ЕС. 29 февраля Хайдер ушёл с поста председателя партии. Тем не менее проблема правого радикализма стала для австрийской внутренней политики одной из основных. Статус постоянного нейтралитета и отказ от участия в военно-политических блоках устанавливали определённые рамки для внешнеполитической активности Австрии. Это не означало изоляционизма или «равноудалённости» от Запада и Востока и не препятствовало ей эффективно интегрироваться в западное демократическое сообщество. В 1956 г. Австрия стала членом Совета Европы, а в 1960 г. — членом Европейской ассоциации свободной торговли (ЕАСТ). 1970-е гг. были высшим пунктом активности страны в ООН. Ещё большие возможности использования открытости Австрии проявились после её вступления в ЕС в 1995 г. С 10 февраля 1995 г. Австрия принимает участие в программе НАТО «Партнёрство во имя мира». Подписав Амстердамский договор (1998 г.), Австрия фактически соглашается участвовать в общей оборонной политике стран ЕС. В Вене размещены центральные представительства ряда международных организаций, в т.ч. МАГАТЭ, ЮНИДО, ОПЕК, а также Секретариат и Постоянный совет ОБСЕ. С 1970-х гг. Австрия проводила политику «активного нейтралитета», содействуя «дипломатии контактов» (в т.ч. между лидерами СССР и США), поддерживая политическую и военную разрядку. В 1980—1990-е гг. усилилась европейская ориентация австрийской внешней политики. В 1990-е гг. активизировалась австрийская внешняя политика по отношению к соседним странам Центральной и Восточной Европы. Вооружённые силы Австрии состоят из сухопутных и Военно-воздушных сил. Их численность — около 50 тыс. чел. Австрия имеет дипломатические отношения с РФ (возобновлены с СССР в октябре 1945 г.; впервые установлены 25—29 февраля 1924 г.; прекратились в марте 1938 г.).
Австрия относится к числу наиболее развитых государств Европы. ВВП на душу населения в 2002 г. составил 24,7 тыс. евро (в ценах 1995 г.). Этот показатель постоянно растёт (в 1990 г. он равнялся 20,1 тыс., в 1995 г. — 21,4 тыс. евро), а в долларах США по текущим ценами по паритету покупательной способности в 2001 г. — 28,2 тыс. (при среднем по ЕС 25,5 тыс.). Тем самым Австрия опережала Швецию, Великобританию, Италию, Францию, Германию, а уступала лишь Дании, Нидерландам, Ирландии и Люксембургу. Объём ВВП в постоянных ценах в 2002 г. составил 200,7 млрд. евро. Производство ВВП на 1 занятого в 2001 г. (производительность труда) — 58,3 тыс. евро. Австрийская экономика отличается сравнительно низким уровнем инфляции (в 2002 г.— 1,8%) и безработицы (в 2000 г. — 3,7% от числа трудоспособного населения, в 2002 г. — 4,3%). Индекс потребительских цен в 2002 г. к 1996 г. составил 108,8, тогда как в ЕС в целом — 110,8 (см. табл. 3, 4). Примерно 2,2% ВВП производится в сельском и лесном хозяйстве, 32,3% — в промышленности, энергетическом хозяйстве и строительстве, 65,5% — в сфере услуг, торговле, на транспорте и в связи, в банковской и страховой системе.
Таблица 3. Создание ВВП в Австрии по отраслям (млрд. евро, в ценах 1995 г.)
Таблица 4. Использование ВВП в Австрии (млрд. евро, в ценах 1995 г.)
Наиболее важными промышленными отраслями являются машиностроительная, пищевая, химическая, целлюлозно-бумажная, металлургическая. В автомобилестроении важнейшую часть составляет производство двигателей (900 тыс. шт. в год) и коробок передач при доле их экспорта свыше 90%. В области электронных технологий Австрия завоевала себе международное признание, изготавливая на заказ интегральные микросхемы и чипы. Всё большее значение приобретает производство, в основном на экспорт, комплексного промышленного оборудования. Постоянно расширяется потенциал гидроэлектростанций, Австрия — крупнейший в ЕС производитель гидроэлектроэнергии. Если в 1998 г. на ГЭС произведено 38,7 тыс. ГВт (67,4% всей произведённой в стране электроэнергии), то в 2000 г. — 43,5 тыс. ГВт (70,5%). При этом в 2000 г. страна экспортировала 15,1 ГВт и импортировала 13,8 ГВт. Промышленное производство в 2002 г. увеличилось к уровню 1995 г. на 32,9%, причём наибольший рост наблюдался в Каринтии (на 56,5%), тогда как в Вене оно снизилось на 3,6%. Рост производства инвестиционных товаров за этот же период составил 56,5%, а потребительских товаров длительного пользования уменьшился на 0,5% (хотя в 2000 г. индекс составлял 110,6). В 2 раза упало производство одежды, но более чем в 2 раза увеличилось производство в табачной отрасли. Индекс производства в машиностроении составил 173,8, в электротехнике — 203,0, в производстве транспортных средств и их комплектующих — 203,9. Особенно бурный рост наблюдался в производстве средств оргтехники и устройств для обработки информации — индекс в 2002 г. к 1995 г. составил 656, а в 2001 г. был ещё выше — 699. Несмотря на то что гористая местность мало подходит для земледелия, использование современных методов ведения хозяйства даёт Австрии возможность обеспечивать 3/4 потребностей внутреннего рынка сельскохозяйственной продукции. В сельскохозяйственном пользовании находится 41% площади страны. Работники сельского и лесного хозяйства составляют всего 5% работающего населения. В сельском хозяйстве действуют жёсткие нормативы применения средств защиты растений и удобрений. В Австрии 70% предприятий, использующих 90% сельскохозяйственных земель, участвуют в национальной экологической программе (в среднем в ЕС — ок. 20%). Более 20 тыс. крестьянских хозяйств производят экологически чистую биопродукцию. Протяжённость железных дорог составляет немногим более 6 тыс. км, из которых более половины электрифицировано. Общая протяжённость автомобильных дорог — 133,4 тыс. км, в т.ч. более 1600 км — скоростные дороги. Зарегистрировано более 4 млн. легковых и около 350 тыс. грузовых автомобилей. Внутренние водные пути — 358 км. В пассажирских перевозках лидирует автобусный транспорт — 608 млн. чел. в 2000 г., за ним следует железнодорожный — 183 млн. По объёму грузовых перевозок автомобильный транспорт более чем в 3 раза превосходит железнодорожный, но по тонно-километрам показатели у них примерно равны (в 2001 г. автомобильный — 17 556 млн. ткм, железнодорожный — 17 387 млн. ткм). 6 международных аэропортов: в Вене, Зальцбурге, Граце, Инсбруке, Линце и Клагенфурте. Крупнейшая авиакомпания — «Австрийские авиалинии» — располагает 90 самолетами и в 2000 г. перевезла 8 млн. пассажиров (из общего числа 15,6 млн.). Протяжённость нефтепроводов — 777 км, газопроводов — 840 км. По трубопроводам в 2001 г. перекачано около 60 млн. т продуктов. Несмотря на отсутствие выхода к морю, Австрия располагает 10 торговыми судами. В стране хорошо развита связь, на рынке услуг связи действует около 30 компаний. Имеется 4 млн. телефонных точек и 6 млн. мобильных телефонов. Почти половина населения — 4 млн. чел. — пользуется Интернетом.
Предлагаем посетить сайты партнёров:
Австрия — высокоразвитая индустриальная страна, но большинство населения работает в сфере розничной торговли, банковского обслуживания, здравоохранения, образования и туризма, причём последний является одной из наиболее доходных отраслей в экономике. В 2002 г. число туристов составило 27,4 млн., в т.ч. 18,6 млн. — иностранных. Валовые поступления от туризма в 2002 г. оцениваются в 9,6 млрд. евро (что меньше, чем в 2001 г., почти на 1,7 млрд. евро, хотя число туристов увеличилось). В последние годы ряд важных хозяйственно-политических функций в большей или меньшей степени осуществляется наднациональными государственными органами (прежде всего это относится к внешнеторговой и валютно-денежной политике). Тем не менее на национальном уровне австрийское правительство продолжает выполнять важные задачи экономической и социальной политики. Характерная черта послевоенного развития Австрии — значительный удельный вес в промышленности предприятий государственного сектора. В 1986 г. доля государственных предприятий, объединённых в концерн «Эстеррайхише Индустрихолдинг А.Г.» («ЭИАГ»), в объёме промышленного производства составляла около 30%, а в общем числе занятых в промышленности — 20%. В 1987 г. австрийским правительством была принята программа «санирования» «ЭИАГ», направленная на последовательную приватизацию перспективных и рентабельных предприятий и ликвидацию неэффективных производств. К 2000 г. государство сохранило в полной собственности лишь 2 предприятия, а в остальных сохраняет за собой долевое участие, причём наибольшее в табачной отрасли (более 40%), в компании «Австрийские авиалинии» (39,7%), в капитале крупнейших концернов в чёрной металлургии (35—39%). В экономической политике в 1990-е гг. проводилась линия на дальнейшее сокращение государственного сектора, приватизацию, снижение прямого участия государства в хозяйственной деятельности, поддержку частного предпринимательства, перенос центра тяжести государственного регулирования на совершенствование рамочных условий деятельности хозяйствующих субъектов. Коалиционное правительство АНП и АПС, провозгласив лозунг «управлять по-новому», наметило программу реформ, которая в определённой степени может привести к постепенному размыванию системы социального партнёрства, в течение десятилетий гарантировавшей социальную стабильность в обществе. Правительство уделяет большое внимание задачам финансовой консолидации, санирования бюджета страны, улучшения финансового положения отдельных структур с прямым или опосредованным участием государства. Важнейшими составляющими правительственной программы являются проведение пенсионной реформы, вызвавшей бурные протесты в стране, последовательная приватизация госсобственности, реформа административно-управленческой сферы, развитие национального рынка капитала, усиление научного потенциала экономики. Особое значение имеет комплексное реформирование системы социального обеспечения. В Австрии социальное страхование обязательно для всех несамостоятельных занятых (кроме госчиновников). Работники и работодатели выплачивают в равных долях многочисленные социальные взносы, из которых формируются соответствующие социальные фонды: страхование пенсионное, медицинское, от несчастных случаев, от безработицы, взнос в фонды возмещения при банкротстве предприятия, взнос на выравнивание положения семей, содействие строительству жилья и некоторые другие. После 1999 г. основные функции денежно-валютного регулирования в связи с образованием Экономического и валютного союза были переданы Европейскому центральному банку (ЕЦБ). Национальный банк Австрии входит в Европейскую систему центральных банков и реализует политику, которую формулирует ЕЦБ. Вместе с тем за Национальным банком Австрии сохраняются функции контроля за платёжным оборотом и выдачей евробанкнот, управления находящимися ещё у него золотовалютными резервами. Кредитные институты в Австрии весьма разнообразны. По балансовой сумме ведущее место занимают сберегательные кассы (38% общей балансовой суммы на конец 2000 г.), а по числу учреждений и филиалов — Райффайзенбанки (625 основных учреждений из общего числа 923 и 1741 филиал из 4556). Кроме того, имеются акционерные банки (второе место по балансовой сумме), строительные сберегательные кассы, земельные ипотечные банки, Фольксбанки, специальные банки.
Если в 1980-е гг.
число кредитных организаций росло, то в 1990-е оно немного сократилось.
Доля ВВП, перераспределяемого государством, очень велика, хотя и немного
снижается в последние годы. Если в 1990 г. совокупные государственные
расходы, включая социальные фонды, составили 53,1% к ВВП, то в 1993 г. —
57,9%, но затем снизились до 52,5% в 2000 г. и 52,3% в 2001 г. Дефицит
государственного бюджета практически постоянный (за исключением 2001 г.,
когда наблюдался профицит +0,3% к ВВП). Но если в начале 1990-х гг. он
колебался от -3 до -5,2%, то с 1997 г. не превышал -2,4%, а в 2002 г.
равнялся -0,6%, т.е. страна соблюдает маастрихтские критерии по этому
показателю. Однако государственный долг, составлявший до 1992 г. меньше
60% от ВВП, увеличился затем до 69,2% и сейчас колеблется на уровне
67—68% (или 146,5 млрд. евро, в т.ч. 132,2 млрд. — федеральный долг),
превышая установленный Маастрихтским договором предел в 60%. Расходы
федерального бюджета, по предварительным данным, в 2002 г. составили
61,8 млрд. евро, а доходы — 59,4 млрд. евро. Примерно 45% доходов
приходится на налоги с доходов и имущества, 29,7% даёт налог с оборота,
8% — акцизы. Основная часть расходов — на социальную сферу. В Австрии существует развитая система социального обеспечения и защиты, имеющая два уровня: обязательное страхование и государственная социальная помощь. Обеспечивая социальную стабильность и уверенность, эта система тем не менее является весьма дорогостоящей и требует — в т.ч. и по демографическим причинам — постоянно растущих отчислений. Поэтому если в 1990—2001 гг. суммарная брутто-заработная плата выросла на 51%, то нетто-заработная плата — всего на 35% (в это же время отчисления в виде налога на заработную плату и социальных взносов увеличились в 2 раза). В 2001 г. средняя номинальная заработная плата на 1 наёмного работника составила 2400 евро в месяц (брутто), увеличившись по сравнению с 1990 г. на 41% (нетто-заработная плата на 1 работника в 2001 г. составила 1620 евро и выросла по сравнению с 1990 г. на 26,6%). Позитивным фактором для устойчивости уровня жизни населения является низкий рост цен на потребительские товары и услуги; за последние 2 года больше всего (на 10,8%) выросла цена на табачные изделия, а меньше всего (на 1,1%) — на бытовую электроэнергию и отопление домов. Пока безработица в Австрии относительно низкая, но в случае затягивания стагнации европейской экономики может существенно вырасти. Число зарегистрированных безработных составило в среднем 232,4 тыс. чел. Число свободных вакансий заметно сократилось. Среди безработных доля лиц старше 50 лет в 2002 г. составляла 48,4%. Число лиц, ищущих работу более 1 года, — всего 5,5%, средняя продолжительность регистрации на бирже труда — 137 дней. Важную роль играют внешние экономические связи; Австрия торгует со 150 странами мира. Экспорт товаров в 2002 г. 77,3 млрд. евро (на 4,1% больше, чем в 2001 г.; в 2000 г. рост составил 15,6%, в 2001 г. — 6,5%). Экспортируются машины, бумага и картон, автомобили, черные металлы. Почти половина экспорта — потребительские товары. Импорт товаров в 2002 г. — 76,9 млрд. евро (на 2,2% меньше, чем в 2001 г.; в 2000 г. рост составил 14,7%, в 2001 г. — 5%). Импортируется преимущественно готовая продукция, причём половину импорта составляют потребительские товары. В 2002 г. образовалось небольшое положительное сальдо торгового баланса, тогда как в предыдущие годы оно было отрицательным. Подавляющая часть австрийской торговли приходится на страны ЕС (60,2% экспорта и 65,8% импорта). Основным торговым партнёром выступает Германия (её доля в товарообороте 36,1%), далее с большим отрывом следуют Италия, Швейцария, Франция, Венгрия. Торговля с восточноевропейскими странами неуклонно растет: экспорт в эти страны (без стран СНГ) составил 13,5 млрд. евро (17,5%), а импорт из них — 10,2 млрд. евро (13,2%). Товарооборот Австрии с РФ в последние годы также растёт: с 1893 млн. евро в 2000 г. до 1985 млн. евро в 2002 г., однако при этом импорт из РФ упал с 1238 млн. до 1032 млн., а экспорт в РФ увеличился с 655 млн. до 953 млн. В основном из Австрии в РФ экспортируются машины, продукция химической промышленности (прежде всего фармацевтические товары), бумага и картон, стальные трубы для добычи нефти, импортируются из РФ энергоносители и металлы. Платёжный баланс по текущим операциям в Австрии в 2002 г. был положительным (причём и по товарам, и по услугам). Баланс движения капиталов чаще складывается отрицательно либо с небольшим плюсом. Иностранным инвестициям на условиях взаимности в Австрии предоставляется национальный режим. Созданное в 1983 г. государственное специализированное агентство успешно поддерживает размещение иностранных предприятий в Австрии. Крупнейший зарубежный инвестор — Германия (около 30% инвестиций).
Государственная система школьного образования в Австрии была введена еще в 1774 г., с 1869 г. введено обязательное восьмилетнее образование, с 1962 г. — девятилетнее. После 4-летней начальной школы можно поступать в основную или в общеобразовательную школу более высокого уровня (гимназии). Университеты в Австрии осуществляют и обучение, и научные исследования. Доступ в университет открыт для всех проживающих в стране, сдавших экзамен на аттестат зрелости. Как и в школах, обучение в университетах для австрийцев бесплатное. Сейчас в Австрии действует 19 университетов, в т.ч. 7 — в Вене. В них обучается более 220 тыс. студентов (доля иностранцев — более 12%). Помимо университетов имеются специальные высшие школы, колледжи, академии и другие вузы. В 1847 г. основана Австрийская академия наук, являющаяся крупнейшим научным внеуниверситетским учреждением страны. В основном она занимается фундаментальными исследованиями. В её составе Институт сравнительного исследования поведения им. К.Лоренца, Международный институт прикладного системного анализа и др. Всего в Австрии около 2200 научных учреждений, в которых работает примерно 25 тыс. чел. Для Австрии характерно активное участие в международной научной кооперации: она участвует в более чем 1000 исследовательских проектов рамочной программы ЕС. Небольшая Австрия — страна великих учёных и целых школ, причём не только в естественных, но и в гуманитарных науках. Широко известны австрийская школа в экономике (К.Менгер, Ф. фон Визер, Е. фон Бём-Баверк), теоретик либерализма Л. фон Мизес, психолог З.Фрейд, экономист Й.Шумпетер, лауреаты Нобелевской премии Ф. фон Хайек и К.Лоренц.
В сфере культуры
Австрия ассоциируется с музыкой. Однако она имеет и глубокие традиции в
области литературы. Еще в XII—XIII
вв. Австрия стала одним из центров литературного творчества благодаря
Вальтеру фон дер Фогельвайде и «Песне о нибелунгах». В более близкую нам
эпоху литературную славу Австрии создавали В стране множество архитектурных памятников разных эпох и стилей начиная с XI в. Но особое значение имеет барокко, до сих пор отражающее внутреннюю сущность австрийцев. В области изобразительного искусства мировую известность получили художники Г.Климт, Э.Шиле и О.Кокошка. Но музыка — все же важнейшее из всех искусств в Австрии. Традиции «Венской классики» — Й. Гайдна, В.А.Моцарта, Л. ван Бетховена — продолжили и развили Ф.Шуберт, А.Брукнер, Й.Брамс, Г.Малер, а уже в XX в. в новой музыкальной эстетике — А.Шёнберг, А.Берг, А.Веберн. Во 2-й половине XIX в. получила развитие венская оперетта (Ж.Оффенбах, И.Штраус, Ф.Легар и др.). В 1869 г. открыт Венский оперный театр, которым руководили Г.Малер, Р.Штраус, К.Бём, Г. фон Караян. Огромное культурное значение имеет Зальцбургский музыкальный фестиваль, проводимый с 1920 г. Знамениты австрийские музеи, прежде всего венские Музей истории искусств, Естественноисторический музей, крупнейшее в мире собрание графики Альбертина, Австрийская галерея (в замке Бельведер) и множество других.
В Вене — знаменитая Венская опера и Бургтеатр, собрание Академии изобразительных искусств, коллекция драгоценностей императоров Священной Римской империи, дворец Шёнбрунн, парк Бельведер, старейший в мире зоопарк (1732); в Зальцбурге — Дом-музей Моцарта, форт XI в., в Граце — Музей криминалистики, замок XI в.; Собор рыцарей тевтонского ордена XIII в.; в Инсбруке — замок Фюрстенбург, императорский дворец Хофбург XIV—XVIII вв.
Полезная информация для туристов
|
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Copyright © 2006-2008, Дубина Максим
При использовании материалов нашего сайта, гиперссылка на него обязательна! Код нашей кнопочки 88*31 можно взять здесь.
