|
||||
|
СЕРБИЯ И
ЧЕРНОГОРИЯ
Погода в Сербии и Черногории
Государственное устройство и политическая система Забронировать отель в Сербии и Черногории
Общие
сведения Расположена в юго-восточной части Европы. Площадь 102173 км2, в т.ч. Сербии 88361 км2 (из них Косово и Метохии — 10887 км2), Черногории 13 812 км2. Численность населения (2001 г.) — 10,5 млн. чел., в т.ч. в Сербии — 9,8 млн. чел. (из них в Косово и Метохии — 2,3 млн. чел.), Черногории — около 660 тыс. чел. Государственный язык — сербский. Административный центр — г. Белград (1,7 млн. чел., 2002 г.), столица Сербии — г. Белград, столица Черногории — г. Подгорица. Государственный праздник — День Сербии и Черногории 4 февраля. Денежная единица: в Сербии (без Косово и Метохии) — динар, в Черногории — евро, в Косово и Метохии — евро (в албанских районах) и динар (в сербских районах). Член ООН, ОБСЕ, МВФ, Всемирного банка, ЕБРР и др., имеет статус наблюдателя в ВТО.
Бронирование отелей в Сербии и Черногории Мы предлагаем Вам самые низкие цены на отели в Сербии и Черногории, которые можно мгновенно забронировать благодаря нашему безопасному механизму онлайн-бронирования. Вы сможете забронировать у нас как дешевые и недорогие отели Сербии и Черногории, так и самые престижные и элитные с большими скидками. Мы можем предложить Вам бронирование отелей, например, в городах: Белград, Приштина. Доступные для онлайн-бронирования в Сербии и Черногории отели, с которыми мы работаем, предлагают низкие цены, без каких-либо скрытых платежей. Сербия и Черногория расположена преимущественно на Балканском полуострове, небольшая часть к северу от Дуная и Савы входит в Центральную Европу. Простирается с севера на юг между 46°11’ и 41°50’ северной широты, с востока на запад между 18°26’ и 23°00’ восточной долготы. С юго-запада омывается Адриатическим морем. Береговая линия 293,5 км, из которых 52 км — пляжи. Побережье извилистое, крупнейшая бухта — Бококоторская, являющаяся удобной гаванью. Со стороны моря граничит с Италией, сухопутные границы имеет на западе с Боснией и Герцеговиной и Хорватией, на севере с Венгрией, на востоке с Румынией и Болгарией, на юге с Македонией и Албанией. Природные условия исключительно разнообразны. По характеру рельефа делится на две части — северную равнинную и южную горную (соотношение по площади примерно 1:3). Равнинный север занимает южная часть Среднедунайской низменности высотой 100—150 м над уровнем моря. Лишь в двух местах поднимаются невысокие кристаллические массивы: Фрушка Гора (539 м) и Вршачка Кула (640 м). Горная часть делится на пять областей: холмистая Шумадия на севере, Восточно-Сербские горы на востоке, Сербское нагорье в центре, окраина Боснийских гор на западе, Динарское нагорье и Черногорское карстовое плато на юго-западе. Многочисленные хребты чередуются с небольшими долинами горных рек и тектоническими котловинами. Наиболее обширные — Косовская и Метохийская. 45 горных вершин имеют высоту более 2000 м. Высшая точка в Сербии — гора Джеравица (2656 м), в Черногории — гора Боботов Кук (2522 м).
Крупное озеро —
Скадарское, на границе с Албанией (370 км2). С севера к нему
примыкает единственная обширная равнина Черногории — Скадарская
котловина. Реки в своём большинстве относятся к бассейну Чёрного моря.
Основные — Дунай (протяженность по территории и границам 588 км), его
притоки Сава, Тиса и Морава, а также Дрина, образующая значительную
часть западной границы, Ибар и Лим. Сооружены две крупные системы
каналов — Банатская (518 км) и Бачская (421 км). Климат на большей части
территории умеренно континентальный. На равнинах и в холмистых районах
средняя температура января от –1 до –2°С, июля +22—23°С, осадков
выпадает 500—1000 мм в год. В горных районах лето мягче, зима более
суровая, осадки обильны (1500—2500 мм), снеговой покров держится
несколько месяцев. Климат Адриатического побережья — средиземноморский
субтропический с жарким, сухим продолжительным летом и мягкой дождливой
зимой. Средняя температура января +10°С, июля +27°С, осадков выпадает до
1500 мм в год. Почвы на Среднедунайской низменности представлены главным
образом чернозёмами. В горной Сербии доминируют бурые лесные почвы, в
верхнем поясе гор — горно-луговые. Обширные карстовые районы в
Черногории лишены почвенного покрова, а
В 1948—2001 гг. население увеличилось на 3,6 млн. чел., в основном за счёт высокой рождаемости в первые послевоенные десятилетия. С конца 1970-х гг. и особенно в кризисные 1990-е гг. рождаемость сильно снизилась (2001 г. — 12,2%), смертность стала расти (10,6 %) и естественный прирост уменьшился (1,6%). Высоким (14,8%) он остаётся только в Косово и Метохии благодаря высокой рождаемости среди албанского населения, доля которого постоянно растёт. Детская смертность неуклонно снижается (в 2001 г. - 13,1 чел. на 1000 новорождённых). В структуре населения 49,6% приходится на мужчин, 50,4% — на женщин. Дети до 15 лет составляют 20%, молодёжь 15—29 лет — 22%, лица в возрасте 30—44 лет — 21%, 45—64 — 23%, 65 лет и старше — 13%. Средний возраст 37 лет, средняя продолжительность жизни мужчин 70 лет, женщин 75 лет (2001 г.). Возраст выхода на пенсию: мужчин 65 лет, женщин 60 лет. Доля городского населения (1991 г. — 51%) быстро растёт за счёт миграции из сёл. Кроме Белграда имеется пять крупных городов (свыше 100 тыс. жителей) — Нови Сад, Ниш, Крагуевац, Подгорица и Суботица. По переписи 1991 г. экономически активное население составляло 44% (по оценке на 2001 г. — 38% без данных по Косово и Метохии), сельскохозяйственное — 17%. Значительны успехи в повышении уровня образования населения. В 1948 г. доля неграмотных среди лиц старше 10 лет была 27%, в 1991 г. — 7%. Законченное общее или специальное среднее образование имели 30%, высшее — 4% лиц старше 15 лет. Население Сербии и Черногории многонационально. Основную часть составляют южнославянские народы: сербы (свыше 60%) и черногорцы (около 4%). Среди национальных меньшинств наиболее многочисленны албанцы —около 12%, в основном в Косово и Метохии, и венгры — около 3%, в основном в Воеводине. Кроме того, проживают значительное число мусульман (в этническом смысле), румыны, цыгане, словаки, хорваты, болгары, турки и др. Подавляющее большинство населения говорит на диалектах сербского языка. Национальные меньшинства в основных местах проживания пользуются родным языком. Основная часть верующих — православные: почти все сербы и черногорцы, а также румыны, болгары, многие цыгане и др. Большинство албанцев и турок — мусульмане. Католицизм и другие религии исповедует незначительная часть населения (главным образом венгры, хорваты). В 1990-е гг. в результате этнических конфликтов в Хорватии, Боснии и Герцеговине, Косово и Метохии многие проживавшие в них сербы и черногорцы перебрались в Сербию. В 2001 г. число переселенцев в ней составляло 452 тыс., из них 377 тыс. имели статус беженцев.
Предлагаем посетить сайты партнёров:
Сербские племена появились на Балканах ещё в VI—VII вв., поселившись на территории бывших владений Древнего Рима. В IX в. они приняли христианство в его православном виде. Находясь между могущественными региональными державами того времени — Венецией, Византией, Венгрией и Болгарией, сербы были вынуждены постоянно вести борьбу за свою свободу и независимость. С этой целью они создавали специальные территориальные образования, возглавляемые жупанами, которые концентрировали в своих руках как военную, так и административную власть. Во 2-й половине XII в. один из таких жупанов — Стефан Неманя — стал князем всей Сербии и основателем первой национальной династии. Его сын Стефан Первовенчанный венчался на царствование уже как король. Расцвет Сербского государства пришёлся на середину XIV в. — период правления короля Стефана Душана, владения которого были столь обширны, что он носил титул «царя сербов и греков». Однако после кончины Душана созданное им государство стало распадаться. Раздробленностью сербов воспользовались новые завоеватели Балкан - турки османы. В битве на Косовом поле 28 июня 1389 г. сербам было нанесено сокрушительное поражение, повлекшее за собой и их государственную катастрофу. С тех пор дата косовской битвы, совпавшая с Днём Святого Витта («Видовдан»), стала самой трагической во всей истории сербского народа. История многовекового турецкого господства была и историей борьбы сербов против своих поработителей. Однако только в начале XIX в. произошло общенациональное восстание, которое возглавил Чёрный Георгий (Кара Джордже), положивший начало новой сербской династии — Караджорджевичей. На освобождённой территории сербы восстановили свою государственность. В 1820 г. Стамбул официально признал Сербию самостоятельным княжеством на правах вассальной зависимости. Полную независимость Сербия обрела только после поражения Турции в русско-турецкой войне 1877—1878 гг. Тогда же Берлинский конгресс (1878 г.) закрепил статус субъекта международного права и за Черногорией. До XIV в. история родственного сербам черногорского народа была неотделима от истории Сербии, в которую Черногория входила в качестве одной из областей. После турецкого порабощения Сербии государственное образование Зета, включавшее Черногорию и северную Албанию, стало самостоятельным. Только спустя столетие туркам удалось подчинить себе равнинные черногорские территории. Закрепившемуся же в неприступных Чёрных горах населению удалось сохранить независимость, создав теократическую республику, возглавляемую владыками — митрополитами Черногории. Один из них — владыка Пётр Первый Негош — после удачных войн с турками добился в 1798 г. от султана издания особого фирмана о признании независимости Черногории. Начавшийся после этого процесс превращения владык в светских правителей привёл, в конце концов, к тому, что в 1852 г. владыка Данило принял титул князя и положил начало светской династии Петровичей. Его преемник князь Никола в 1910 г. стал королём Черногории. Вековому стремлению двух родственных народов к объединению мешала не только территориальная разобщённость в виде разделявшего их турецкого Санджака, которая была устранена в 1912 г. в результате победы над Турцией в 1-й Балканской войне. Главным препятствием являлось соперничество двух царствующих династий — Петровичей и Караджорджевичей. Поэтому к Корфской (1917 г.) декларации представителей югославянских народов о намерении создать единое государство сербов, хорватов, словенцев присоединилась не правящая королевская династия, а Черногорская оппозиция. 26 ноября 1918 г. собравшаяся в Подгорице Скупщина представителей черногорского народа высказалась за низложение династии Петровичей и за объединение с Сербией под властью Петра Первого Караджорджевича, а 1 декабря — в результате объединения Сербии с Державой словенцев, хорватов, сербов (провозглашённой на бывших югославянских территориях Австро-Венгрии) было образовано единое Королевство сербов, хорватов, словенцев (с 1929 г. — Королевство Югославия). С принятием Видовданской конституции 1931 г. страна получила новое административное деление на бановины, закрепившее ликвидацию исторических областей унитарного государства. Вместе с тем если в результате этого территория собственно Сербии оказалась поделённой между несколькими бановинами, то Черногория целиком вошла в состав одной Зетской бановины, сохранив, таким образом, свою территориальную целостность. В связи с образованием в 1939 г. на основании Соглашения Цветкович Мачек отдельной Бановины Хорватия разрабатывался проект создания подобной же единой Бановины Сербские земли. Однако из-за начавшейся 2-й мировой войны ему не суждено было реализоваться. После фашистской агрессии против Югославии в апреле 1941 г. Сербия была оккупирована германскими войсками и в ней был создан квислинговский режим генерала Милана Недича, а Черногория вошла в итальянскую оккупационную зону. С капитуляцией Италии в сентябре 1943 г. германской оккупации подверглась и Черногория. В ходе 2-й мировой войны столкнулись различные проекты государственного устройства, касающиеся Сербии и Черногории. Носителями великосербской идеи объединения являлись как режим Недича, так и монархическое Равногорское движение четников Дражи Михаиловича. Великосербской идее противостояла концепция Антифашистского веча народного освобождения Югославии, предусматривавшая возрождение страны на федеративных началах. Эта идея и была реализована в 1945 г. в рамках Демократической Федеративной Югославии (с 1946 г. — Федеративная Народная Республика Югославия, с 1963 г. — Социалистическая Федеративная Республика Югославия (СФРЮ)). Таким образом, в рамках федерации была восстановлена государственность как Сербии, так и Черногории. При этом в составе Сербии были образованы две автономии — Косово и Метохия и Воеводина, которые в результате конституционных изменений 1974 г. были наделены элементами конфедеральности наравне с союзными республиками, получив места в высшем государственном органе — Президиуме СФРЮ и право вето по вопросам как краевого, так и республиканского развития. В итоге возникла ситуация, когда не края оказались в подчинении Сербии, а она сама — в подчинении у своих автономий. Подобная ситуация способствовала подогреванию амбиций албанской национальной элиты в Косово и Метохия, которая стала всё настойчивее требовать для края статуса союзной республики с правом выхода из федерации. В целях сохранения территориальной целостности Сербии и СФРЮ в 1989—1990 гг. на республиканском и федеральном уровне были внесены соответствующие изменения в Конституцию. Ответом со стороны албанского большинства Скупщины Косово и Метохия стало одностороннее провозглашение края республикой, а затем — и независимым государством. В 1992 г. в Косово и Метохия были проведены нелегальные выборы собственных «государственных» органов власти. В 1998 г. албанские сепаратисты в Косово и Метохия перешли к вооружённой борьбе за осуществление своих целей, спровоцировав ответные действия сербских властей, что, в свою очередь, явилось поводом для натовской агрессии против СРЮ в марте 1999 г. В июне того же года Резолюцией Совета Безопасности ООН № 1244 в Косово и Метохия был установлен международный протекторат. В конце 1990-х гг. сепаратистские тенденции проявились и в Черногории. С распадом СФРЮ в 1992 г. черногорское руководство сначала так же, как и лидеры Боснии и Герцеговины, Македонии, Словении и Хорватии, согласилось с выработанным международной Комиссией Бадентера принципом создания в прежних республиканских границах новых независимых государств. Однако после переговоров с сербским руководством было принято решение о сохранении федерации в составе двух республик и 27 апреля 1992 г. была образована Союзная Республика Югославия (СРЮ). Однако после раскола в 1997 г. в правящей в Черногории Демократической партии социалистов и избрания президентом Мило Джукановича в республике усилились сепаратистские тенденции. Черногорское руководство перестало признавать федеральный парламент и сформированное им правительство СРЮ. А после федеральных сентябрьских президентских выборов 2000 г., которые официальная Черногория бойкотировала, уже все федеральные институты стали рассматриваться в Подгорице как чисто сербские. В результате федерация приобрела практически номинальный характер. Из-за полной несовместимости позиций Белграда и Подгорицы по вопросу будущего их отношений двусторонние переговоры зашли в тупик. Используя обоюдное стремление Сербии и Черногории к европейской интеграции, ЕС вынудил власти в обеих республиках согласиться на компромиссный вариант и подписать 14 марта 2002 г. Белградское соглашение о преобразовании СРЮ в новое государственное сообщество Сербию и Черногорию.
Государственное устройство и политическая система В соответствии с принятой 4 февраля 2003 г. Конституционной хартией государственное сообщество Сербия и Черногория основывается на равноправии обоих государств членов. Хартией предусматривалось образование однопалатного парламента — Скупщины Сербии и Черногории из 126 депутатов (91 — от Сербии и 35 — от Черногории), сначала на срок 2 года путём делегирования депутатов от республиканских скупщин, а впоследствии — уже на срок 4 года путём прямых выборов. Решения парламентом принимаются простым большинством от списочного состава при условии, что за них голосует такое же большинство от каждой из республик. На срок 4 года Скупщиной избирается также и президент нового государственного образования, причём попеременно от каждой из двух республик. Глава парламента и президент не могли быть представителями одной и той же республики. Первым президентом Сербии и Черногории стал представитель Черногории Светозар Марович. Председателем парламента — представитель Сербии Драголюб Мичунович, которого в 2004 г. сменил Зоран Шами. Президент Сербии и Черногории предлагает на утверждение Скупщине кандидатуры в состав высшего органа исполнительной власти — Совета министров, который он возглавляет по должности. Помимо президента в состав правительства входят также министр обороны, министр иностранных дел и их заместители, министр по внешнеэкономическим связям, министр по внутриэкономическим отношениям, а также министр по правам человека и национальных меньшинств. По истечении 2 летнего срока министр обороны и министр иностранных дел меняются местами со своими заместителями. В республиках — членах сообщества избираются свои высшие органы государственной власти. В Сербии выборы в республиканский парламент из 250 депутатов проводились по пропорциональной системе. Для создания парламентских групп предусматривался лимит в 5% полученных на выборах голосов. Мандат на формирование правительства вручается представителю парламентского большинства. В 2004 г. мандат получил председатель Демократической партии Воислав Коштуница (до 2003 г. — президент СРЮ). При формировании его коалиционного правительства впервые была введена персональная ответственность каждой партии за закреплённое за ней министерство. В отличие от прежней практики его руководство (министры и заместители министра) целиком состояло из членов одной партии. Путём прямых выборов на 5 лет с возможностью переизбрания ещё на один срок избирался президент республики. В связи с провалом республиканских президентских выборов 2002 г. и 2003 г. из-за неявки необходимого числа избирателей (50% от списочного состава) обязанности президента Сербии до избрания нового президента исполнял глава республиканской скупщины. В 2004 г. ограничительный порог для явки избирателей законодателями был снят и на пост президента Сербии был избран Борис Тадич. В Черногории при подобной же ситуации указанное препятствие было устранено ещё в 2003 г., и на повторных выборах новым президентом был избран Филип Вуянович. Прежний глава республики —Мило Джуканович переместился в кресло премьера. Парламентские выборы в Черногории проводились также по пропорциональной системе. Переменными величинами при этом были число «разыгрываемых» депутатских мандатов (от 125 в 1990 г. до 71 в 2002 г.) и избирательный порог для попадания партий в парламент, колеблющийся в пределах 3—5% (в 2002 г. — 3%). В 2004 г. между властями и оппозицией была достигнута договорённость о введении дифференцированного избирательного ценза. Если для партий, самостоятельно участвующих в выборах, он оставался на уровне 3%, то для многопартийных коалиций вводилась подвижная шкала. Для двухпартийной коалиции устанавливался порог в 5%, для трёхпартийной — 7% и т.д. В крае Косово и Метохия легальные парламентские выборы в Собрание края проводились в ноябре 2001 г. на основании «Уставных рамок временного самоуправления», утверждённых Международной гражданской администрацией (UNMIK). Из 120 депутатских мест краевого парламента 100 выделялись для всех зарегистрированных партий, коалиций и независимых кандидатов, а 20 были зарезервированы для объединений национальных меньшинств. Причём половина из них — для сербов. Выборы осуществлялись по пропорциональной системе с наличием в крае одной избирательной единицы. Срок полномочий Собрания Косово был ограничен 3 годами. Краевой парламент избирал президиум и президента Косово. Политические партии в Сербии и Черногории регистрируются только на республиканском уровне. В Сербии в 2003 г. их было 274. Однако фактически число партий, активно проявлявших себя на политической арене, на порядок меньше. Самыми крупными являлись Демократическая партия (председатель Борис Тадич) и Демократическая партия Сербии (председатель Воислав Коштуница), превратившиеся после их общей победы в октябре 2000 г. над «режимом Милошевича» в основных политических соперников. Помимо них до парламентских выборов 2003 г. наиболее заметную роль играли такие проправительственные партии, как Демохристианская партия Сербии (Владан Батич), Демократический центр (Драголюб Мичунович), Демократическая альтернатива (Небойша Чович) и Гражданский союз Сербии (Горан Свиланович). Видное место на республиканской арене в ряду проправительственных политических сил занимали такие местные национальные политические партии, как Союз венгров Воеводины (Йожеф Каса) и Санджакская демократическая партия (Расим Ляич). Наряду со старой оппозицией — Социалистической партией Сербии (Слободан Милошевич), Сербской радикальной партией (Воислав Шешель), Сербским движением обновления (Вук Драшкович), Партией сербского единства (Борислав Пелевич), всё более активную роль играла и новая демократическая оппозиция. Помимо Демократической партии Сербии, это в первую очередь партия Г 17 Плюс (Миролюб Лабус), а также партия Новая Сербия, которую возглавлял Велимир Илич, один из главных организаторов сербской демократической революции 2000 г. В конце 2003 г. в оппозицию перешла и Социал-демократическая партия (Слободан Орлич), что и привело к потере правящим режимом парламентского большинства. Парламентские выборы 2003 г. привели к новой расстановке политических сил. Заметного успеха добились партии, представлявшие как новую, демократическую, так и старую, националистическую и левую, оппозицию. Наибольшее число мест в республиканском парламенте (82) завоевала Сербская радикальная партия, Демократическая партия Сербии получила 53 мандата, партия Г 17 Плюс — 34 (3 из которых предоставлялось Социал-демократической партии), коалиция Сербского движения обновления и партии Новая Сербия — 22. Столько же завоевала Социалистическая партия Сербии. Существенно ослабли политические позиции прежней ведущей правящей партии — Демократической. Несмотря на то что её избирательный список получил 37 депутатских мест, непосредственно ей досталось на 13 мандатов меньше. В соответствии с жёстким предвыборным межпартийным соглашением по 5 мест из общего избирательного списка демократов предоставлялось Демократическому центру и Гражданскому союзу Сербии, а одно — Социал-демократической унии. Ещё два депутатских мандата было обещано представителям санджакских партий. Что касается представителей воеводинских венгров, то они на сей раз в Скупщину Сербии не попали. В Черногории ведущими политическими партиями являлись правящая Демократическая партия социалистов (Мило Джуканович) и отколовшаяся от неё в 1998 г. Социалистическая народная партия (Предраг Булатович), ставшая главной оппозиционной силой. Важную политическую роль играли также Социал-демократическая партия (Ранко Кривокапич), Либеральный союз (Весна Перович), Народная партия (Драган Шоч), Сербская народная партия (Андрия Мандич). В конце 2003 г. часть бывших членов руководства последней во главе с прежним председателем Божидаром Бойовичем образовала свою — Демократическую сербскую партию. Основными игроками на политической сцене в крае Косово и Метохия являлись такие албанские национальные партии, как Демократическая лига (Ибрахим Ругова), Демократическая партия (Хашим Тачи), Альянс за будущее Косово (Рамуш Харадинай), Новая партия Косово (Буяр Букоши), Христианско-демократическая партия (Марк Красничи). Из сербских партий наиболее активную роль на краевом уровне играли представленные в Собрании Косово Демократическая альтернатива, Демократическая партия Сербии и Демократическая партия. Внутриполитическое развитие нового государственного сообщества в ближайшие 3 года после принятия Конституционной хартии, несмотря на официальный консенсус подавляющей части политической элиты, было чревато обострением борьбы между центробежными и центростремительными силами, причём в обеих республиках. Глубоко расколотым по вопросу о будущем отношений с Сербией продолжало оставаться черногорское общество. Если оппозиционная Коалиция за перемены (ранее — Коалиция за Югославию) в составе Социалистической народной партии, Народной партии и Сербской народной партии выступала за федеративное развитие Сербии и Черногории, то правящий блок демосоциалистов и социал-демократов не отказывался от своего намерения воспользоваться через 3 года правом на референдум о независимости Черногории. На неизменных позициях сепаратизма оставался и Либеральный союз, перешедший, правда, к сотрудничеству с федералистами по вопросу отстранения от власти правящего режима ДПС СДП. В связи с проявлениями с черногорской стороны явного нежелания форсировать процесс гармонизации экономических систем двух государств — членов сообщества, в Сербии всё громче стали раздаваться голоса в пользу независимости этой республики. За сербскую независимость официально выступили Демохристианская партия и партия Г 17 Плюс. Внешняя политика нового государственного сообщества определялась его внутренними нуждами как экономического характера (обеспечение благоприятных условий для необходимых иностранных финансовых вливаний и для сбыта отечественной продукции на внешних рынках), так и политического (обеспечение международной поддержки в укреплении правящего режима и в урегулировании косовского кризиса на основе территориальной целостности сообщества). Поэтому включение в европейские структуры, особенно в ЕС, было специально прописано в Конституционной хартии как одна из основных целей Сербии и Черногории. Одновременно была сделана заявка на вхождение в североатлантические структуры и на стратегическое партнёрство с США. Подобное стремление определило характер военной реформы. Вооружённые силы (ВС) Сербии и Черногории, насчитывавшие 78 тыс. чел. по состоянию на 2003 г., специалистами НАТО было рекомендовано сократить до 50 тыс. В рамках начавшегося сокращения ВС число генералов на командных должностях было уменьшено вдвое (с 51 до 26). В целях адаптации к натовской программе «Партнёрство ради мира» Высший совет обороны Сербии и Черногории утвердил новую организационную схему ВС, во главе которых отныне стоял гражданский министр обороны. Помимо стремления приблизиться к натовским стандартам радикальные реформы военной сферы были обусловлены и простым экономическим расчётом. Среднее жалованье кадрового военнослужащего составляло только 1,2 минимальной заработной платы, установленной законом. Даже в 2002 г., когда на военные нужды было выделено 41,4 млрд. динаров (около 700 млн. долл.), реальные потребности ВС оценивались в 140 млрд. динаров.
Сербия и Черногория — среднеразвитое индустриально аграрное государство с преобладанием частной собственности. Промышленность и строительство дают свыше 2/5 общественного производства, сельское хозяйство — 1/4. Растёт доля сферы услуг. В 2001 г. в частном секторе было произведено 42% ВВП, на смешанных предприятиях 30%, на государственных и общественных —28% ВВП. Более 90% ВВП создаётся в Сербии, менее 10% в Черногории (здесь и далее с 1999 г. не включены данные по Косово и Метохии ввиду их отсутствия). В 1990-е гг. экономика Сербии и Черногории пришла в упадок из-за разрушения единого рынка бывшей СФРЮ, военных конфликтов на Балканах, международных санкций и бомбардировок НАТО. ВВП в 1990—2001 гг. уменьшился с 28,4 млрд. до 10,1 млрд. долл. (606,7 млрд. дин.), а на душу населения — с 2,7 тыс. до 1,2 тыс. долл. США. В особенно тяжёлом положении оказалась промышленность. В 2002 г. объём производства в ней составлял 45% от уровня 1990 г., в т.ч. в добывающих отраслях — 57%, в обрабатывающих — 38%. В металлообрабатывающей промышленности, производстве машин и оборудования, одежды и обуви выпуск продукции уменьшился на 82—85%. В большинстве отраслей (кроме энергетики) производственные мощности загружены не более чем на 1/3. Сильно пострадало и сельское хозяйство. В 1990—2002 гг. площадь обрабатываемых земель уменьшилась почти на 10%, поголовье крупного рогатого скота на 35%, свиней — на 17%, овец — на 44%, птицы — на 35%. Сократилось производство большинства видов продукции. Жизненный уровень в 1990-е гг. резко снизился, основная часть населения оказалась на грани выживания. Смена в конце 2000 г. политического режима и нормализация отношений с миром не улучшили ситуацию в экономике. Среднегодовые темпы прироста ВВП составили в 2001—2002 гг. 4%. Промышленное производство в 2001 г. не увеличилось, в 2002 г. прирост был менее 2%. Динамика производства в сельском хозяйстве неустойчива. Объём транспортных перевозок, услуг связи, строительных работ уменьшился. Существенно вырос лишь объём розничной торговли. Восстановление и модернизация производства идут медленно. Капитальные вложения в основные фонды в 2001 г. составили 65,8 млрд. дин. (11% ВВП). Число занятых на предприятиях уменьшается (2002 г. — 2,2 млн.), безработных — растёт (923 тыс.). Безработица 25%. Свыше 1/4 безработных — квалифицированные кадры. В числе достижений — финансовая стабилизация и рост доходов населения. Инфляция снизилась с 86% в 2000 г. до 14% в 2002 г. Средняя реальная заработная плата составила в декабре 2002 г. в пересчёте по официальному курсу 142 долл. США, средняя пенсия по старости — 135 долл. США, что немного больше стоимости минимальной потребительской корзины. Население имеет значительные валютные сбережения (46,7 млрд. дин. в пересчёте по официальным курсам), основная часть которых заморожена. Сбережения в национальной валюте — 3,6 млрд. дин. Уровень жизни остаётся низким, более 50% расходов населения идёт на питание. По доле в промышленном производстве лидируют энергетика (16%), машиностроение (15%), пищевая (14%) и химическая промышленность (11%), за ними следуют трикотажно-текстильная и швейная отрасли (6%), цветная металлургия (4%), производство строительных материалов (4%). Заметное место занимают также добыча и переработка неметаллов, мебельная, каучуковая, целлюлозно-бумажная, кожевенно-обувная, полиграфическая промышленность. Энергетика базируется в основном на использовании местных запасов лигнитов, вблизи мест добычи которых в Сербии построены крупные ТЭС («Колубара», «Костолац», третья — в Косово и Метохии). 1/3 электроэнергии производится на ГЭС (крупнейшая —«Джердап» на Дунае). В Воеводине добывается нефть и в небольших количествах природный газ. Нефтеперерабатывающая промышленность представлена заводами в г. Панчево и Нови Сад. В 2002 г. было добыто 33,5 млн. т угля (в основном лигнитов), 682 тыс. т нефти, 107 млн. м3 природного газа, выработано около 44 млрд. кВт/ч электроэнергии. Значительное количество энергоносителей и электроэнергии импортируется. Из продуктов нефтепереработки было произведено 755 тыс. т бензина, 728 тыс. т дизельного топлива, 848 тыс. т мазута, 38 тыс. т масел и смазок. В чёрной металлургии основной объект в Сербии —крупный комбинат в г. Смедерево, в Черногории —комбинат в г. Никшич (главным образом прокат стали). В 2002 г. было выплавлено 495 тыс. т чугуна, 596 тыс. т стали, произведено 671 тыс. т проката, 30 тыс. т труб, 166 тыс. т холоднокатаной тонколистовой стали. Цветная металлургия выделяется по масштабам. В Сербии ведётся значительная добыча медной руды (месторождения Бор, Майданпек) и выплавка меди (г. Бор), развито прокатное (г. Севойно, Ниш), прокатно-кабельное (г. Светозарево) и кабельное (г. Заечар, Нови Сад) производства. Основные мощности свинцово-цинковой промышленности сосредоточены в Косово и Метохии; имеются также рудники в Черногории, завод электролитного цинка в Сербии (г. Шабац). Из медных и свинцово-цинковых руд попутно извлекают благородные и редкие металлы. В Черногории добываются бокситы и построен алюминиевый комбинат в Подгорице. В 2002 г. было выплавлено 104 тыс. т алюминия, 36 тыс. т электролитной меди, 1,5 тыс. т цинка, 170 т рафинированного свинца, 6,8 т рафинированного серебра, произведено 38 тыс. т медного и 17 тыс. т алюминиевого проката (без Косово и Метохии). Значительная часть продукции цветной металлургии, а так же готовых изделий из неё идёт на экспорт. Химическая промышленность развилась в Сербии в основном на базе побочных продуктов цветной металлургии, а также на нефтегазовом сырье. В 2002 г. было произведено 74 тыс. т серной, 133 тыс. т азотной кислоты, 18 тыс. т фосфорных, 437 тыс. т азотных удобрений, 188 тыс. т пластмасс. Значителен выпуск искусственных и синтетических волокон. Развито многоотраслевое машиностроение: в Сербии и Черногории — электротехническая и электронная промышленность; в Сербии — производство сельскохозяйственных машин, горного оборудования, автомобилей (легковых — в г. Крагуевац, грузовых — в г. Прибой). В г. Котор (Черногория) построена судоремонтная верфь. В 2002 г. было произведено 15 тыс. автомобильных двигателей, 595 грузовых и 11 тыс. легковых автомобилей, 24,7 тыс. мотоциклов, 3 тыс. тракторов, 65 грузовых вагонов, 1,7 млн. трансформаторов, 4,6 тыс. телевизоров, 18,4 тыс. т кабельных изделий, 11,6 тыс. т аккумуляторов, 10,1 тыс. холодильников, 4 тыс. стиральных машин. Производство строительных материалов основывается главным образом на местном минеральном сырье. В Сербии имеется 3 крупных цементных (в г. Беочин, Косьерич и Нови Поповац) и несколько кирпичных заводов. Успешно разрабатываются месторождения технического и архитектурного камня. Пищевая промышленность, текстильное, кожевенное и обувное производство развиты в основном в Воеводине, а также в крупных городах. В г. Ниш и Вранье — известные табачные фабрики. Сельское хозяйство имеет для развития благоприятные природно-климатические условия. В 1990-е гг. объём производства в нём удалось удержать на уровне, позволяющем почти полностью удовлетворять внутренние потребности в сельскохозяйственной продукции и частично её экспортировать. Отрасль имеет преимущественно зерново-животноводческое направление. Площадь обрабатываемых земель 4445 тыс. га, из них в частном секторе —3791 тыс. га. Главные сельскохозяйственные районы находятся в Сербии — Среднедунайская низменность и долина Моравы, которые почти сплошь распаханы. Выращиваются: пшеница, кукуруза, рожь, сахарная свёкла, конопля, подсолнечник, картофель, слива, виноград. Разводятся: крупный рогатый скот, свиньи, овцы, птица. В Черногории главная отрасль сельского хозяйства — горно-пастбищное животноводство (овцы, малопродуктивный крупный рогатый скот). Обрабатывается около 6% земли, выращиваются в основном слива, инжир, гранат, миндаль, цитрусовые, а так же оливковые и виноград. В 2002 г. было собрано 2,2 млн. т пшеницы (при урожайности 32 ц/га), 5,5 млн. т кукурузы, 992 тыс. т картофеля, 2,2 тыс. т сахарной свёклы, произведено около 0,5 млн. т мяса, 1,8 млрд. л молока, 1,4 млрд. шт. яиц, выловлено 6,2 тыс. т рыбы. Основную роль в перевозках играют железные дороги. Их общая длина 4,1 тыс. км, в т.ч. электрифицированных — 1,4 тыс. км. Развита сеть шоссейных дорог — общая длина 45 тыс. км, в т.ч. современных автотрасс — 28 тыс. км. Речное судоходство осуществляется по Дунаю, Саве, Тисе и каналам (из-за последствий бомбардировок НАТО ограничено). Речные порты — Белград, Нови Сад и Смедерево, морские — Бар и Котор. Главные аэропорты — в Белграде и Подгорице. Протяжённость трубопроводов свыше 1,5 тыс. км (2001 г.). Туризм развит в приморских курортах Черногории и в районах термальных источников Сербии. В 2002 г. туристические объекты приняли свыше 3 млн. чел., в т.ч. 661 тыс. иностранцев. После смены в 2000 г. политического режима основные усилия правительства были направлены на нормализацию международного положения страны. С неё сняты все санкции, восстановлено членство в ООН, международных экономических организациях. В сентябре 2002 г. правительство Сербии образовало Совет по европейской интеграции для подготовки к вступлению в ЕС. Восстановлены торгово-экономические отношения с западными странами и бывшими республиками СФРЮ. За 2001—2002 гг. была списана или реструктурирована значительная часть внешнего долга, возросшего за время санкций из-за начисленных процентов. На 1-й донорской конференции в Брюсселе в 2001 г. было принято решение о выделении стране 1,3 млрд. долл. в виде безвозвратной помощи и льготных кредитов. Общая экономическая политика в Сербии и Черногории не проводится, так как отсутствует единая хозяйственная система. Сербия использует национальную валюту, Черногория в 2000 г. перешла на немецкую марку, а с 2002 г. —на евро, имеет собственный центральный банк, налоговую, таможенную и бюджетную системы. Народный банк Югославии (с февраля 2003 г. — Сербии) с 2001 г. проводит жёсткую кредитно-денежную политику, которую МВФ поддерживает «стенд бай» кредитами. В конце 2002 г. ставка рефинансирования составляла 9,5%, объём резервных денег — 34 млрд. дин., денежная масса в обращении — 94,6 млрд. дин. Валютные резервы Народного банка Сербии значительно выросли (2,3 млрд. долл.), и их объём достаточен для поддержания финансовой стабильности. Динар привязан к евро, и его курс почти стабилен (в конце 2002 г. — 61,52 дин. за 1 евро). Внешний долг Сербии и Черногории в декабре 2002 г. — 8,6 млрд. долл. США. В 2002 г. доля в произведённом ВВП бюджетных расходов федерации составила 7%, Сербии 26%. Федеральный бюджет сбалансирован, дефицит бюджета Сербии в 2001 г. не превышал 3%. Баланс всех общественных финансов, составляющих около 50% ВВП, имеет значительный дефицит. С 2001 г. проводится экономическая реформа. Снят административный контроль над ценами почти на все товары и услуги, сделаны шаги по либерализации внешнеторгового режима. Модернизировано налоговое законодательство и повышена собираемость налогов. Начата децентрализация общественных финансов. Приняты новый закон об иностранных инвестициях, закон о приватизации общественных и государственных предприятий в Сербии и др. Сняты все ограничения на участие в ней иностранных компаний. В 2002 г. было продано более 270 мелких и средних предприятий (на аукционах) и 12 крупных (путём тендеров). Слабый интерес инвесторов к крупным объектам объясняется нежеланием брать на себя решение их долговых и социальных проблем и плохим состоянием производственных фондов. В результате банковской реформы 2001—2002 гг. в Сербии число банков было сокращено с 86 до 51, открыто несколько иностранных банков. Почтовый сберегательный банк превращён в банк универсального типа. В 2002 г. НБЮ обязал коммерческие банки эмитировать и безвозмездно передать в собственность государства акции на сумму, эквивалентную их задолженности перед Парижским клубом и замороженным валютным вкладам граждан. В результате государство стало совладельцем 17 коммерческих банков. Выдача лицензий для самостоятельной работы иностранных банков прекращена. Фондовый рынок развит слабо. Совокупный оборот Белградской биржи в 2002 г. составил около 1,7 млн. долл. США. В 2002 г. Сербия и Черногория поддерживала торгово-экономические отношения со 187 странами. Товарооборот составил 8,6 млрд. долл., что вдвое больше, чем в 1995 г., когда были отменены санкции. Экспорт (в 2002 г. 2,3 млрд. долл.) значительно уступает импорту (6,3 млрд. долл.). Основная часть отрицательного сальдо торгового баланса приходится на Российскую Федерацию (РФ), поставляющую в Сербию и Черногорию главным образом природный газ и нефть. В 2002 г. 50% товарооборота Сербии и Черногории приходилось на развитые страны, 42% — на страны с переходной экономикой, 6% — на развивающиеся страны. Ведущие внешнеторговые партнёры Сербии и Черногории — Германия, Италия и РФ, доли которых в её товарообороте составляли 13, 11 и 10% (2002 г.). Основные позиции экспорта Сербии и Черногории — цветные металлы, одежда, овощи и фрукты, продукция чёрной металлургии, резинотехнические изделия (автомобильные шины и др.), импорта — нефть и нефтепродукты, пряжа и ткани, грузовые автомобили, природный газ, станочное оборудование. Платёжный баланс имеет положительное сальдо за счёт поступлений от торговли услугами (в основном строительными и транспортными), валютных переводов диаспоры, насчитывающей свыше 4 млн. чел., перечисления валютных пенсий лицам, работавшим за границей, донорской помощи, доходов от приватизации и др. Прямые иностранные инвестиции невелики (в 2002 г. в Сербии — 475 млн. долл.). Инвесторы покупают в основном действующие предприятия. Приток капитала сдерживается тяжёлым положением в экономике, отсутствием устоявшегося хозяйственного законодательства, коррупцией, политической нестабильностью и неясностью с будущим государства.
Почти половина населения Сербии и Черногории имела только начальное образование или не получила даже его. Из учеников, принятых в начальную школу, её не заканчивал каждый десятый. Среднюю школу не заканчивало уже до 40% учеников. В результате лишь треть населения была со средним образованием. Высшим образованием было охвачено 16,5% молодёжи студенческого возраста, но своевременно диплом получало только 6,4% студентов, поступивших на факультеты. Драматичным было положение научной сферы. В 2000 г. на науку было выделено только 0,22% ВВП (ровно на порядок ниже, чем в Германии). Финансирование научной сферы к 2010 г. должно оставить лишь 1,4% ВВП, тогда как одним из условий приёма в ЕС был установлен минимальный уровень в 3%. Нехватка средств не позволяла быстро выправить положение и в сфере образования. Так, например, финансирование средней школы достигло в 2005 г. только половины уровня 1990 г. Соответствующего внимания в Сербии и Черногории требовала и проблема сбережения и приумножения богатого культурного наследия. В этой связи несомненную национальную гордость сербского и черногорского народов представляет сохранённая ими в соседстве с латинизированной западноевропейской культурой своя самобытная кириллическая письменность. Навсегда вошёл в историю создавший её в начале XIX в. родоначальник национального литературного языка фольклорист Вук Стефанович Караджич. Тогда же творчество замечательного писателя Досифея (Дмитрия) Обрадовича положило начало расцвету сербской классической литературы. Последующий вклад внесли Милован Видакович, Лукиян Мушицки, Симеон Милутинович, Змай (Йован) Йованович, Джура Якшич, Лаза Лазаревич. Особое место в этом ряду занимает литературное творчество черногорского владыки Петра Второго Петровича Негоша, создавшего одно из лучших произведений сербской литературы — «Горный венец». Целая плеяда мастеров художественного слова внесла заметный вклад в сербскую литературу XX в. Особенно её обогатило творчество таких известных за рубежом писателей, как Иво Андрич (нобелевский лауреат 1961 г.), Бранислав Нушич, Милош Црнянски, Бранко Чопич, Меша Селимович, Добрица Чосич, Десанка Максимович, Антоние Исакович, Александр Тишма, Данило Киш. Заметный вклад в современное мировое искусство внесён сербами и в области кинематографии. Широкую известность за пределами Югославии получило творчество режиссёра Александра Петровича. Всемирно известной легендой югославского кино стал актёр Велимир Бата Живоинович. В Списке ЮНЕСКО 4 объекта: Стари Роз и Спочаны, природный и историко-культурный район Которской бухты, национальный парк Дурмитор, монастырь в Студеницях.
|
![]()
Copyright © 2006-2008, www.world-europe.info, Веб-дизайн
При использовании материалов нашего сайта, гиперссылка на него обязательна! Код нашей кнопочки 88*31 можно взять здесь.